据《内陆水产》2007年第六期报道，目前，美国阿拉比巴马州与密西西比州因从中国进口的鲶鱼中检出氟喹诺酮（一种抗生素）残留而停止中国鲶鱼在此两州的销售。据国家质检总局进出口食品安全局有关人士介绍，氟喹诺酮是喹诺酮的类药物的一种，目前在中国、欧盟、日本和香港等国家和地区均允许使用。美国联邦法规关于鲶鱼中氟喹诺酮的残留量标准为5ug/kg，但以上两州作为美国鲶鱼加工的主要地区，则规定鲶鱼中不得检出氟喹诺酮残留，即“零限量”标准。

美国FDA曾发布消息显示，自2006年10月至今，其已抽取45个中国产鲶鱼样品，经检测均没有超过联邦法规规定的5 ug/kg的限量值。

在与美国FDA的沟通中，质检总局希望美方及时通报具体情况，提供有关规定，特别是上述两州采取“零限量”标准的科学依据，以有有关检测方法和检测低限，同时进一步指出美方应遵循WTO/SPS关于卫生措施对贸易影响最小化的原则，对检出问题的有关货物作个案处理，不应对企业所有同类产品采取限制性措施，更不应对中国的同类产品采取限制性贸易措施。

然而此次鲶鱼风波却波及到了福建漳州龙文塔饲料有限公司，给饲料生产企业与养殖户都带来的极大的麻烦。

据漳州埔里村个别叉尾鮰养殖户反映，该村很多人靠养鱼为生，到了卖鱼时叉尾鮰却不能出口，因而怀疑饲料存在问题。那么事情的真相又是如何呢？

二、龙文塔饲料公司 ：个别养殖户想转嫁市场风险

记者采访了漳州龙文塔饲料公司，据该厂王厂长介绍：埔里村个别养殖户反映的情况严重失实。此事已耗时几个月，我公司为此送检就送了多次，整天都有媒体采访，根本无法正常生产。我公司是国有改制的企业，历史上曾荣获省级先进企业，现有管理队伍是接受党和国家教育二三十年的老职工，是遵纪守法的企业，从事饲料生产已有二十多年，不论过去、现在，我们都是合法经营，从不添加任何违禁药物。每年农业部、省、市饲料质量安全检查，我司产品均为合格产品。

今年因中美贸易纠纷，美国借口个别水产品抗生素氟喹诺酮超标，全面禁止从我国进口叉尾鮰（鲶鱼），使用任何厂家生产的饲料饲养的叉尾鮰都不能出口，只能内销。叉尾鮰价格从去年每斤5元降到现在每斤3元左右。叉尾鮰不能出口与龙文塔饲料无关。埔里村个别养殖户出于一已私利、捏造事实，想把市场风险嫁祸我司，叉尾鮰出口受阻后，他们先是送检叉尾鮰，拿不出证据后又多次送检饲料，接到中检所的检测报道后，几次到我司要求私了，开始是说我司饲料喹乙醇超标，后来又改口说含己烯雌酚。在要求私了被我公司拒绝后就威胁我公司，要发动叉尾鮰饲养户联名投诉，他们唆使饲养户：“只要签名投诉，就能取得赔偿”，并扬言要给企业曝光。

事实是，使用“龙文塔鱼饲料”的饲养户有上千户，至今没有发现因使用“龙文塔鱼饲料”饲养的鱼因药物残留卖不出去。龙文塔饲料是以饲养罗非鱼为主，占95%，兼养家鱼，少数饲养户（占5%以下）也饲养叉尾鱼即美国鲶鱼。今年罗非鱼出口内销形势一片大好，不仅产量高而且卖价好，红罗非鱼还出现供不应求的局面。同样用“龙文塔饲料”饲养的罗非鱼远销欧盟、日本、中东，海关商检从未发现“己烯雌酚”；埔里村个别养殖户从2005年10月份开始全部投喂龙文塔公司生产的鱼饲料，为什么去年出口美国的鱼不会“药物残留超标”？。

据王厂长介绍，村民投诉饲料里含己烯雌酚，由于养殖户不了解政府的行业规定、相关标准，不了解检测部门检测允许的误差。按照农业部文件农牧发[2005]15号文件规定，龙文塔饲料不含己烯雌酚。

三、相关部门说法：

随后，记者电话联线了漳州市芗城区农业执法大队王队长，据其介绍，他们接到埔里村个别养殖户投诉后，他们分别从生产厂家仓库、商店、养殖户家中及喂养鱼池边四个不同地方抽取了4份龙文塔饲料公司生产的鱼饲料，于2007年6月12日送住厦门市产品质量检验所进行检测，检测结果为未检出。

记者采访了厦门市产品质量检测所实施此次检测的工作人员，工作人员称由于饲料中己烯雌酚检测方法目前还未有正式的国家标准，检测所只能参照现有的标准《GB/T5009.108-2003禽畜肉中己烯雌酚的测定》进行检测，结果是未检出。按这个标准得到的结果更可靠，消费者可以更放心。

此前，投诉者曾将产品送检福建省中心检验所，在福建省中心检验所测试报告上，在说明一栏中注明：样品生产单位名称由委托方提供。测试依据为：SN/T 1752-2006〈进出口动物源性食品中二苯乙烯激素残留量检验方法液相色谱串联质谱法〉。测试结果为：己烯雌酚实测含量为0.02 mg/kg。

漳州龙文塔饲料公司也自己多次送检到福建省中心检验所、福建省农产品质量安全检验检测中心（漳州）分中心，均未检出己烯雌酚。

而据漳州质检局相关人员介绍，养殖户与厂家自己单方面送检的结果均不符合相关法律程序与规定，只有芗城区农业执法大队送检的才是符合国家相关规定的，抽样送检的机构是国家认可的具有执法权的机构，送检前也按程序要求产品生产、销售、村民等相关人员对产品进行确认，具有公正性，因而具有法律效力。

据相关法律人士介绍，程序是执法公正的基石，它使证据采信和审理过程公开透明而易于公众监督。尊重程序对公众权利来说则是有力的保障。执法者执法过程中必须遵守法定程序，我国《行政处罚法》第三条第二款规定，“没有法定依据或不遵守法定程序，行政处罚无效。”强调的就是程序的重要性。

产品抽样检验，也应遵循规定的程序。产品检验结果数据在法律上作为公正数据采用，产品抽样必须合法，通常应由执法机关或第三方在产品生产企业随机抽取样品，并由产品生产企业确认，样品通常三份，其中一份企业留样以备复查。

个人送样检验的产品，其检验结果只是对当事人送样的产品作出判断，该检验结果的数据通常是不能作为公正数据被采纳。

   四、省农业厅饲料工作办公室说法：

面对不同的检测报告，“龙文塔”牌饲料究竟含不含违禁药物己烯雌酚？记者专程采访了省农业厅饲料工作办公室兰坪亮主任，据兰主任介绍，农业部关于《无公害食品、水产品中鱼药残留限量（NY5070-2002）》规定水产品中不得检出氯霉素、呋喃唑酮、乙烯雌酚、喹乙醇。

政府对饲料行业的管理是有力的，每年省市区管理部门对饲料企业进行突击抽检，多数企业都能自律。

如果按照农业部文件农牧发[2005]15号文件标准来衡量，中检所的结论虽然有检出（0.02 mg /kg），但实际是在安全的范围内（<25 ug/kg）。

五、国家饲料质量监督检验中心专家说法

到目前为此饲料中己烯雌酚检测方法还未有正式的国家标准，即将出台的国家标准规定：饲料中己烯雌酚检测方法有二种，一种是高效液相色谱法，另一种是液相色谱质谱法。

由于检测方法、检测仪器、人为操作存在误差，标准规定用高效液相色谱法判断值是0.1 mg/kg，用液相色谱质谱法判断值是0.025 mg/kg。

相关检测报告所测的0.02 mg/kg并未超过0.025 mg/kg的限值，属于检测方法检测仪器人为操作存在的误差，在判断值范围内。

农业部文件农牧发[2005]15号文件中所指“BP028-2002饲料中己烯雌酚的测定”标准，是备案标准，与上述判断值并无矛盾。

通过采访福建省农业厅饲料办公室、国家饲料质量监测检验中心等，“龙文塔”饲料 “己烯雌酚”事件已经真相大白，此事告诫人们，市场经济的本质就是契约经济，而诚信是契约的核心和灵魂。无论对企业还是对养殖户，诚信都是立身之本。 

一个企业如果本身没有什么过错，但只因为媒体的曝光而跨掉是很可惜的。在这种情况下，媒体在处理新闻报料的问题上更应有理性的分析，看看是否客观、公平、公正，而不能单凭一家之言臆断。

和谐社会需要宽容，希望投诉者遇事能多一点宽容和谅解，在可能和合理的范围内寻找问题的解决之道。